农村被占地的农民生活无保障。

以程银友为例！

中华人民共和国农业部监制建德市人民政府印制:编号NO:D3301820082875:第（2018）建德市农村土地承包经营权笫 082721 号 根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国农村土地承包法》规定，为稳定和完善农村土地承包关系，维护土地承包当时人的合法权益，巩固农村基本经营制经农业行政主管部门审查登记，人民政府核准，确认承包方依法取得农村土地承包经营权，颁发此证。发证机关（章）建德市人民政府。 

理论脱离实际。农村土地承包经营权证代码:330182112248040131丿承包方全称:大同镇禹甸权股份经济合作社（04组）程银友不知道有多少股份。更不知道与谁合作。

承包方代表:程银友

身份证号码:330126195105274410

承包方式: 家庭承包

合同代码: 330182112248040131丿 

承包期限: 1998年10月31日至2028年10月31日止

承包方家庭成员情况

姓名:户主 :程银友

成员翁爱花、程海燕、程海娟、程国涛、程驿涵、程驿茜

承包地确权总面积（亩）: 1.731亩 承包地块总数（块）: 5块，少了我互换来的主要一块。

建德市大同镇禹甸村农户承包地块分布图。

承包方（代表）名称: 程银友

承包方编码: 330182112248040131

承包地块总数: 5块。少了主要的一块。

承包地块总面积 1.731亩。

制图者:韩月

制图日期2018年2月4日 

审核者: 徐前 审核日期:2018年2月14日。

编制单位:建德市城建勘察测绘有限公司。与农业部各级政府没有关系。

根据《中华人民共和国土地承包法》的法律规定，侵害了我的土地承包经营权。依照耕地地力保护补贴，农业补贴信息看，2023年农补291.58元。2024年耕地地力保护补贴是114.80元，2024年补贴比2023年少补贴176.87元。

国家每亩耕地到底补贴多少钱，一亩没有人知道，包括种粮补贴，我这些年个人种粮补贴没有享受到国家分文补，与我同样的，个人种粮补贴，没有享受到国家分文补贴的农民比比皆是。

在中华人民共和国农村土地承包经营权证上，增人不增地减人不减地，现有人吃饭，不给承包口粮田，而人死了十几二十几年的死人，在中华人民共和国农村土地承包经营权证上依然保留着经营权。就是消灭了证书，耕地照样消灭不了的，依然有人耕种。

这是中央规定的吗？非常明显，这绝对不是中国共产党人规定的。

建德市大同镇禹甸村（04组）程如足就是其中之一，程如足是禹甸村（4组）的五保户，2006年去世，已经过去了19年，而程如足在中华人民共和国农村土地承包经营权证上依然保留着经营权。程如足的承包口粮田，依然是由堂孙在种植。而且不是禹甸村（04组）成员。他是禹甸村‘05组）的人。而我7囗人吃饭，在中华人民共和国农村土地承包经营权证上只剩下1.731亩耕地，还包括石浪岗2分旱地卫星定位拍照为0.456亩，我与禹甸村（03组）承包户经协商同意，我以2.02亩承包口粮田互换，一丘对换一丘，没有丈量，没有任何找补。也就建德市档案馆，建德市农村集体土地承包权证审批表显示：的自家门口，“水田”1.2亩。

2015年建德市大同镇禹甸村美丽乡村建设，规划为美丽乡村新区，变通为无房户安置宅基地建房用地，程银友互换来的这块耕地被建德市大同镇禹甸以一次性30000元1亩，被占用了1.18亩，多余部分禹甸村硬化了4米宽的水泥路。

所谓的调解协议。程银友的口粮田承包经营权甲方，周利红擅自变更为乙方。颠倒过来徐石开此处没有1厘承包口粮田。没有一寸自留地的人为甲方。乙方既是文盲，更是法盲的翁爱花，不顾我强力反对，无效。法盲翁爱花，强行替代承包户主签订了此协议。之前以破坏山森起家的徐石开霸占禹甸村集体历史古老渠道和我的部分承包口粮田做私人通道。徐石开此处之前没有一厘承包口粮田。没有一寸自留地。 全都是我的口粮田和禹甸村历史最古老的渠道，种树硬化水泥私人通道。

徐石开还说此处要为他建公园，目前公园到没有建成。实现了种菜的菜园，成了事实。导致禹甸村美丽乡村建设规划，像鸡采食的规划。新区建设无房户无法落实。美丽乡村建设规划红线图内宅基地浪费了6-70%。为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体的所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被占地农民的社会保障费用，保障被占地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。“国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地”，成了一句空话。

不是为了公共利益的需要征收集体土地，而是低价征收集体土地，农民的承包口粮田，建设永远不会产效益的房地产。每亩以30000元征收，真正的农用地转为建房用地，高价出售农民建房用地。 2015年每100平方米，卖给无房户建房。上交村里60000元100平方米。

2015年大同镇禹甸村安置地毛锡芳、徐国富等建房规划红线图，地块总面积0.4934公顷，等于7.5亩，到目前为止，实际只有7户建成了房屋，也就是审批7户700平方米建成屋，占规划红线图总面积0.4934公顷等于7.5亩的一半。现在每亩耕地以40000元1亩征用，有的村卖出了天价200000元100平方米。有的村卖168000元100平方米。禹甸村就是其中之一。被征地农民的生活无保障。少征不补。程银友就是其中之一。

证明

我这块承包口粮田的四至非常突出明显清楚。东至禹甸村（02组）承包户徐怛加的口粮田为界。南至河边大长线公路为界。西至禹甸村集体历史最古老【徐生荣】的老水碓坑为界。北至禹甸村集体历史最古老【徐生荣】的老水碓坑为界。物证有大同镇美丽乡村禹甸村安置房建设用地规划红线图，和《中华民共和国农村土地承包经营权证》为证。以及建德市档案馆存档资料。建德市农村集体土地承包权证审批表。

我对换这块耕地，当时是计划为建德市世恩堂酒业有限公司创建一种世恩堂保健酒及加工方“法”（发明专利技术）项目，厂房所用，后来考虑到种种原因，不适合建造厂房。

这块耕地双方以一丘对换一丘没有任何找补。也没有签订文字协议。当时只是君子口头协议，口头主要协议者：翁永祥、夏国寿、徐秋贵都已经去世。健在的中证人！有互换当时人，首任承包户徐国坤身份证号码:3301261946xxxxxxx。第二任承包户夏国寿已经去世。第三任承包户“两人”刘国平身份证号码：3301261953xxxxxxx。 翁治忠身份证号码：33018219590xxxxxxx。

中证人：还有马金菊:身份证号码:3301261937xxxxxxx

王春娥:身份证号码:3301821942xxxxxxx

程如昌:身份证号码:3301261934xxxxxxx

吴水风:身份证号码:3301821940xxxxxxx

徐招德:身份证号码:3301821938xxxxxxx

刘有根:身份证号码:3301261930xxxxxxx

程如土:身份证号码:3301261942xxxxxxx

罗如文:身份证号码:3301821945xxxxxxx

施炳根:身份证号码:3301261947xxxxxxx

周志权:身份证号码:3301261952xxxxxxx

徐国银:身份证号码:3301261951xxxxxxx

徐国芳:身份证号码:3301261958xxxxxxx

毛锡芳:身份证号码:3301261949xxxxxxx

禹甸村、原村主任程银焕。

徐丰祥身份证号码：33012619550921xxxx。

徐利清身份证号码:  33012619580811xxxx。

翁香元身份证号码： 3301261941111xxxx。

许早娥身份证号码：33018219371123xxxx。 

邱石良:身份证号码:33012619620329xxxx。

蒋正香身份证号码：3301261931010xxxx。

徐彩云身份证号码：3301261941111xxxx。

汪炳林、翁永标、徐池炎等等、等等、凡事禹甸村年纪大的老人都知道（徐生荣）最古老的水碓坑。要求大同镇禹甸村土地确权登记人员，重新卫星定位拍照与人工丈量相结合重新丈量。问题不是以时间推移而转移的，问题总是要解决的。比如中华人民共和国农村土地承包经营权证，2018年就已经颁布了，口粮田地力保护补贴到2024年才反应出来，要不然我还蒙在古里。2023年耕地农补是291.58元。2024年耕地地力保护补贴只剩下114.80元钱。

如此粗糙浮躁的工作作风，如此低劣的管理技术水平，被征地农民的合法权益受侵害。 生活无保障。

我没有太多要求，只要求农村土地承包确权登记主管部门的登记人员，把我这块互对换来的口粮田重新丈量，多还少补。

请求人：程银友电话13375718677